跟着乡村全面振兴塌实鼓动，如何管好用好农村资源财富成为社会心境的热门。本年中央一号文献明确冷漠，不允许城镇住户到农村购买农房、屋基地自拍偷拍]藝校兩女生自慰裸聊視頻，不允许退休干部到农村占地建房。其中，不允许退休干部到农村占地建房是第一次出当今如斯高规格的文献中，照旧发布便激励了鄙俚心境。

这些年，跟着城镇化水平贬抑栽种，多量农民进城买房置业，不少农房和屋基地闲置，需要周转应用。而退休干部有钱有闲，对农村致密的生态环境、惬意的旷野生存充满向往。将闲置的农房和屋基地“流转”给退休干部，农民得收益，退休干部得资源，看起来是双赢场面。在现实中，还有不少方位为了让退休干部或返乡入乡创业东谈主员能安堵假寓，通过村集体经济组织赋予他们集体成员身份或特殊阅历权，享有与村民同等的批地建房职权。

不论是“流转”如故“特准”，王人已经涉及法律红线、战术底线。我国宪法明确端正，屋基地和自留地、自留山，属于集体总计。物权法一样端正，农民集体总计的不动产和动产，属于本集体成员集体总计。由此可知，农村地皮属于集体总计，大约在农村领有一块屋基地的，必须是村集体成员。退休干部等东谈主员不具有农村集体经济组织成员身份，不属于农村屋基地的适格主体。

屋基地轨制是中国特质料皮轨制的迫切构成部分，其中枢是调养农村地皮集体总计和保险农民基本居住职权。这一轨制安排在保险农村“户有所居”等方面发达了迫切作用。

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由于地皮资源有限，我国不少农村已多年没再分过屋基地，已毕“一户一宅”王人很清贫。而一朝轨制开了口子，允许退休干部占地建房，例必会挤占有限的农村集体建筑用地，加重农村在地皮使用、人人资源分拨等方面的矛盾和纠纷，不利于农村的和洽踏实。

本年1月份，当然资源部和农业农村部琢磨下发《对于严格顺服“八不准”条目 矍铄狂妄新增农村乱占耕地建房问题的示知》，明确冷漠不得以所谓的“特殊阅历权”、村民有遐想等变相给回乡退休干部等非农村集体经济组织成员分拨屋基地建房。在前年7月份国新办举行的新闻发布会上，农业农村部关系隆重东谈主也暗示，严格不容给退休回乡干部员工分屋基地建房，要守恋战术底线。

在鼓动乡村全面振兴枢纽技能，中央一号文献重申红线和禁区，严禁给退休干部到农村占地建房启齿子，可幸免出现战术实行偏差，灵验调养农村地皮集体总计制的巨擘性和严肃性，保险农民的基本职权和永恒利益。

也要看到，战术禁令绝非要堵塞万般东谈主才返乡下乡劳动创业之路。现时和今后一个时分，“三农”职责的总握手即是鼓动乡村全面振兴。返乡下乡东谈主员参与农村建筑、周转农村资源的样式有好多。比如，通过勾搭策动、委用策动等样式，照章依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等，而居住问题可通过租出农村闲置房屋等正当合规道路处罚。

严禁退休干部到农村占地建房，是保护独极端皮资源、调养社会刚正的例必条目。乡村全面振兴需要的是法律解说了了的参与自拍偷拍]藝校兩女生自慰裸聊視頻，当退休干部以志愿者、投资者而非“地皮占有者”的身份回来乡村时，才略实在实现个情面怀与集体利益共赢。 （本文开头：经济日报 作家：温宝臣）

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